第一章 總 則
第一條
爲規範國有企業領導人員廉潔從(cóng)業行爲，加強國有企業反腐倡廉建設，維護國家和(hé)出資人利益，促進國有企業科學發展，依據國家有關法律法規和(hé)黨内法規，制定本規定。
第二條
本規定适用(yòng)于國有獨資企業、國有控股企業（含國有獨資金(jīn)融企業和(hé)國有控股金(jīn)融企業）及其分支機構的領導班子成員。
第三條
國有企業領導人員應當遵守國家法律法規和(hé)企業規章制度，依法經營、開(kāi)拓創新、廉潔從(cóng)業、誠實守信，切實維護國家利益、企業利益和(hé)職工(gōng)合法權益，努力實現(xiàn)國有企業又好(hǎo)又快(kuài)發展。
第二章 廉潔從(cóng)業行爲規範
第四條
國有企業領導人員應當切實維護國家和(hé)出資人利益。不得有濫用(yòng)職權、損害國有資産權益的下(xià)列行爲：
（一）違反決策原則和(hé)程序決定企業生産經營的重大(dà)決策、重要人事(shì)任免、重大(dà)項目安排及大(dà)額度資金(jīn)運作(zuò)事(shì)項；
（二）違反規定辦理(lǐ)企業改制、兼并、重組、破産、資産評估、産權交易等事(shì)項；
（三）違反規定投資、融資、擔保、拆借資金(jīn)、委托理(lǐ)财、爲他(tā)人代開(kāi)信用(yòng)證、購銷商品和(hé)服務、招标投标等；
（四）未經批準或者經批準後未辦理(lǐ)保全國有資産的法律手續，以個人或者其他(tā)名義用(yòng)企業資産在國（境）外(wài)注冊公司、投資入股、購買金(jīn)融産品、購置不動産或者進行其他(tā)經營活動；
（五）授意、指使、強令财會(huì)人員進行違反國家财經紀律、企業财務制度的活動；
（六）未經履行國有資産出資人職責的機構和(hé)人事(shì)主管部門(mén)批準，決定本級領導人員的薪酬和(hé)住房補貼等福利待遇；
（七）未經企業領導班子集體研究，決定捐贈、贊助事(shì)項，或者雖經企業領導班子集體研究但(dàn)未經履行國有資産出資人職責的機構批準，決定大(dà)額捐贈、贊助事(shì)項；
（八）其他(tā)濫用(yòng)職權、損害國有資産權益的行爲。
第五條
國有企業領導人員應當忠實履行職責。不得有利用(yòng)職權謀取私利以及損害本企業利益的下(xià)列行爲：
（一）個人從(cóng)事(shì)營利性經營活動和(hé)有償中介活動，或者在本企業的同類經營企業、關聯企業和(hé)與本企業有業務關系的企業投資入股；
（二）在職或者離職後接受、索取本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業，以及管理(lǐ)和(hé)服務對(duì)象提供的物質性利益；
（三）以明(míng)顯低(dī)于市場的價格向請(qǐng)托人購買或者以明(míng)顯高(gāo)于市場的價格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品，以及以其他(tā)交易形式非法收受請(qǐng)托人财物；
（四）委托他(tā)人投資證券、期貨或者以其他(tā)委托理(lǐ)财名義，未實際出資而獲取收益，或者雖然實際出資，但(dàn)獲取收益明(míng)顯高(gāo)于出資應得收益；
（五）利用(yòng)企業上(shàng)市或者上(shàng)市公司并購、重組、定向增發等過程中的内幕消息、商業秘密以及企業的知(zhī)識産權、業務渠道(dào)等無形資産或者資源，爲本人或者配偶、子女及其他(tā)特定關系人謀取利益；
（六）未經批準兼任本企業所出資企業或者其他(tā)企業、事(shì)業單位、社會(huì)團體、中介機構的領導職務，或者經批準兼職的，擅自(zì)領取薪酬及其他(tā)收入；
（七）将企業經濟往來(lái)中的折扣費、中介費、傭金(jīn)、禮金(jīn)，以及因企業行爲受到(dào)有關部門(mén)和(hé)單位獎勵的财物等據爲己有或者私分；
（八）其他(tā)利用(yòng)職權謀取私利以及損害本企業利益的行爲。
第六條
國有企業領導人員應當正确行使經營管理(lǐ)權，防止可能(néng)侵害公共利益、企業利益行爲的發生。不得有下(xià)列行爲：
（一）本人的配偶、子女及其他(tā)特定關系人，在本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業投資入股；
（二）将國有資産委托、租賃、承包給配偶、子女及其他(tā)特定關系人經營；
（三）利用(yòng)職權爲配偶、子女及其他(tā)特定關系人從(cóng)事(shì)營利性經營活動提供便利條件；
（四）利用(yòng)職權相互爲對(duì)方及其配偶、子女和(hé)其他(tā)特定關系人從(cóng)事(shì)營利性經營活動提供便利條件；
（五）本人的配偶、子女及其他(tā)特定關系人投資或者經營的企業與本企業或者有出資關系的企業發生可能(néng)侵害公共利益、企業利益的經濟業務往來(lái)；
（六）按照規定應當實行任職回避和(hé)公務回避而沒有回避；
（七）離職或者退休後三年内，在與原任職企業有業務關系的私營企業、外(wài)資企業和(hé)中介機構擔任職務、投資入股，或者在上(shàng)述企業或者機構從(cóng)事(shì)、代理(lǐ)與原任職企業經營業務相關的經營活動；
（八）其他(tā)可能(néng)侵害公共利益、企業利益的行爲。
第七條
國有企業領導人員應當勤儉節約，依據有關規定進行職務消費。不得有下(xià)列行爲：
（一）超出報(bào)履行國有資産出資人職責的機構備案的預算(suàn)進行職務消費；
（二）将履行工(gōng)作(zuò)職責以外(wài)的費用(yòng)列入職務消費；
（三）在特定關系人經營的場所進行職務消費；
（四）不按照規定公開(kāi)職務消費情況；
（五）用(yòng)公款旅遊或者變相旅遊；
（六）在企業發生非政策性虧損或者拖欠職工(gōng)工(gōng)資期間，購買或者更換小(xiǎo)汽車、公務包機、裝修辦公室、添置高(gāo)檔辦公設備等；
（七）使用(yòng)信用(yòng)卡、簽單等形式進行職務消費，不提供原始憑證和(hé)相應的情況說明(míng)；
（八）其他(tā)違反規定的職務消費以及奢侈浪費行爲。
第八條
國有企業領導人員應當加強作(zuò)風(fēng)建設，注重自(zì)身修養，增強社會(huì)責任意識，樹立良好(hǎo)的公衆形象。不得有下(xià)列行爲：
（一）弄虛作(zuò)假，騙取榮譽、職務、職稱、待遇或者其他(tā)利益；
（二）大(dà)辦婚喪喜慶事(shì)宜，造成不良影響，或者借機斂财；
（三）默許、縱容配偶、子女和(hé)身邊工(gōng)作(zuò)人員利用(yòng)本人的職權和(hé)地位從(cóng)事(shì)可能(néng)造成不良影響的活動；
（四）用(yòng)公款支付與公務無關的娛樂活動費用(yòng)；
（五）在有正常辦公和(hé)居住場所的情況下(xià)用(yòng)公款長期包租賓館；
（六）漠視(shì)職工(gōng)正當要求，侵害職工(gōng)合法權益；
（七）從(cóng)事(shì)有悖社會(huì)公德的活動。
第三章 實施與監督
第九條
國有企業應當依據本規定制定規章制度或者将本規定的要求納入公司章程，建立健全監督制約機制，保證本規定的貫徹執行。
國有企業黨委（黨組）書記、董事(shì)長、總經理(lǐ)爲本企業實施本規定的主要責任人。
第十條
國有企業領導人員應當将貫徹落實本規定的情況作(zuò)爲民主生活會(huì)對(duì)照檢查、年度述職述廉和(hé)職工(gōng)代表大(dà)會(huì)民主評議(yì)的重要内容，接受監督和(hé)民主評議(yì)。
第十一條
國有企業應當明(míng)确決策原則和(hé)程序，在規定期限内将生産經營的重大(dà)決策、重要人事(shì)任免、重大(dà)項目安排及大(dà)額度資金(jīn)運作(zuò)事(shì)項的決策情況報(bào)告履行國有資産出資人職責的機構，将涉及職工(gōng)切身利益的事(shì)項向職工(gōng)代表大(dà)會(huì)報(bào)告。
需經職工(gōng)代表大(dà)會(huì)讨論通過的事(shì)項，應當經職工(gōng)代表大(dà)會(huì)讨論通過後實施。
第十二條
國有企業應當完善以職工(gōng)代表大(dà)會(huì)爲基本形式的企業民主管理(lǐ)制度，實行廠(chǎng)務公開(kāi)制度，并報(bào)履行國有資産出資人職責的機構備案。
第十三條
國有企業應當按照有關規定建立健全職務消費制度，報(bào)履行國有資産出資人職責的機構備案，并将職務消費情況作(zuò)爲廠(chǎng)務公開(kāi)的内容向職工(gōng)公開(kāi)。
第十四條
國有企業領導人員應當按年度向履行國有資産出資人職責的機構報(bào)告兼職、投資入股、國（境）外(wài)存款和(hé)購置不動産情況，配偶、子女從(cóng)業和(hé)出國（境）定居及有關情況，以及本人認爲應當報(bào)告的其他(tā)事(shì)項，并以适當方式在一定範圍内公開(kāi)。
第十五條
國有企業應當結合本規定建立領導人員從(cóng)業承諾制度，規範領導人員從(cóng)業行爲以及離職和(hé)退休後的相關行爲。
第十六條 履行國有資産出資人職責的機構和(hé)人事(shì)主管部門(mén)應當結合實際，完善國有企業領導人員的薪酬管理(lǐ)制度，規範和(hé)完善激勵和(hé)約束機制。
第十七條 紀檢監察機關、組織人事(shì)部門(mén)和(hé)履行國有資産出資人職責的機構，應當對(duì)國有企業領導人員進行經常性的教育和(hé)監督。
第十八條 履行國有資産出資人職責的機構和(hé)審計(jì)部門(mén)應當依法開(kāi)展各項審計(jì)監督，嚴格執行國有企業領導人員任期和(hé)離任經濟責任審計(jì)制度，建立健全紀檢監察和(hé)審計(jì)監督工(gōng)作(zuò)的協調運行機制。
第十九條 各級紀檢監察機關、組織人事(shì)部門(mén)和(hé)履行國有資産出資人職責機構的紀檢監察機構，應當對(duì)所管轄的國有企業領導人員執行本規定的情況進行監督檢查。
國有企業的紀檢監察機構應當結合年度考核，每年對(duì)所管轄的國有企業領導人員執行本規定的情況進行監督檢查，并作(zuò)出評估，向企業黨組織和(hé)上(shàng)級紀檢監察機構報(bào)告。
對(duì)違反本規定行爲的檢舉和(hé)控告，有關機構應當及時(shí)受理(lǐ)，并作(zuò)出處理(lǐ)決定或者提出處理(lǐ)建議(yì)。
對(duì)違反本規定行爲的檢舉和(hé)控告符合函詢條件的，應當按規定進行函詢。
對(duì)檢舉、控告違反本規定行爲的職工(gōng)進行打擊報(bào)複的，應當追究相關責任人的責任。
第二十條 各級組織人事(shì)部門(mén)和(hé)履行國有資産出資人職責的機構，應當将廉潔從(cóng)業情況作(zuò)爲對(duì)國有企業領導人員考察、考核的重要内容和(hé)任免的重要依據。
第二十一條 國有企業的監事(shì)會(huì)應當依照有關規定加強對(duì)國有企業領導人員廉潔從(cóng)業情況的監督。
按照本規定第十一條至第十四條向履行國有資産出資人職責的機構報(bào)告、備案的事(shì)項，應當同時(shí)抄報(bào)本企業監事(shì)會(huì)。
第四章 違反規定行爲的處理(lǐ)
第二十二條 國有企業領導人員違反本規定第二章所列行爲規範的，視(shì)情節輕重，由有關機構按照管理(lǐ)權限分别給予警示談話(huà)、調離崗位、降職、免職處理(lǐ)。
應當追究紀律責任的，除适用(yòng)前款規定外(wài)，視(shì)情節輕重，依照國家有關法律法規給予相應的處分。
對(duì)于其中的共産黨員，視(shì)情節輕重，依照《中國共産黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。
涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理(lǐ)。
第二十三條 國有企業領導人員受到(dào)警示談話(huà)、調離崗位、降職、免職處理(lǐ)的，應當減發或者全部扣發當年的績效薪金(jīn)、獎金(jīn)。
第二十四條 國有企業領導人員違反本規定獲取的不正當經濟利益，應當責令清退；給國有企業造成經濟損失的，應當依據國家或者企業的有關規定承擔經濟賠償責任。
第二十五條 國有企業領導人員違反本規定受到(dào)降職處理(lǐ)的，兩年内不得擔任與其原任職務相當或者高(gāo)于其原任職務的職務。
受到(dào)免職處理(lǐ)的，兩年内不得擔任國有企業的領導職務；因違反國家法律，造成國有資産重大(dà)損失被免職的，五年内不得擔任國有企業的領導職務。
構成犯罪被判處刑罰的，終身不得擔任國有企業的領導職務。
第五章 附 則
第二十六條 國有企業領導班子成員以外(wài)的對(duì)國有資産負有經營管理(lǐ)責任的其他(tā)人員、國有企業所屬事(shì)業單位的領導人員參照本規定執行。
國有參股企業（含國有參股金(jīn)融企業）中對(duì)國有資産負有經營管理(lǐ)責任的人員參照本規定執行。
第二十七條 本規定所稱履行國有資産出資人職責的機構，包括作(zuò)爲國有資産出資人代表的各級國有資産監督管理(lǐ)機構、尚未實行政資分開(kāi)代行出資人職責的政府主管部門(mén)和(hé)其他(tā)機構以及授權經營的母公司。
本規定所稱特定關系人，是指與國有企業領導人員有近親屬以及其他(tā)共同利益關系的人。
第二十八條 國務院國資委，各省、自(zì)治區(qū)、直轄市，可以根據本規定制定實施辦法，并報(bào)中央紀委、監察部備案。
中國銀監會(huì)、中國證監會(huì)、中國保監會(huì)，中央管理(lǐ)的國有獨資金(jīn)融企業和(hé)國有控股金(jīn)融企業，可以結合金(jīn)融行業的實際，制定本規定的補充規定，并報(bào)中央紀委、監察部備案。
第二十九條 本規定由中央紀委商中央組織部、監察部解釋。
第三十條 本規定自(zì)發布之日起施行。2004年發布的《國有企業領導人員廉潔從(cóng)業若幹規定（試行）》同時(shí)廢止。
現(xiàn)行的其他(tā)有關規定，凡與本規定不一緻的，依照本規定執行。